2023年9月27日,英国通信监管机构ofcom对通过拍卖和本地许可牌照(local licenses)将26ghz和40ghz频段的频谱分配给5g等新业务的计划进行了细化。频谱牌照的分配期限为15年,并面临最大传输功率限制。正如市场研究公司omdia的《频谱拍卖追踪:2023年第三季度》报告所示,毫米波频谱越来越受欢迎,许多监管机构已经分配了毫米波频谱,预计未来还会有更多的拍卖。
为了确保有效使用,毫米波频谱分配将包括本地共享接入和泛城许可牌照拍卖
2023年9月27日,ofcom详细介绍了将26ghz和40ghz频段频谱分配给5g等新服务的计划,包括授权该频谱时将使用的许可条件。该监管机构将在2023年底发布一份单独的文件,列出泛城许可牌照(citywide licenses)拍卖设计的进一步建议。
ofcom将拍卖高密度地区26ghz和40ghz频谱的泛城频谱接入许可牌照;也就是说,在该监管机构预计毫米波部署量最高的英国68个主要城镇。然而,只有在cma宣布对three uk和沃达丰英国拟议合并的决定(预计将会在2024年9月)后,拍卖才会进行。虽然这些泛城范围的牌照分配将被推迟,但该监管机构计划更快地分配本地牌照。低密度地区的频谱将通过本地牌照提供,该许可证将采用ofcom的共享接入许可证框架,按照先到先得的原则分配。英国可能会在2024年初提供26ghz频段的本地牌照。
此外,ofcom还确认频谱的分配期限为15年,拍卖和本地牌照将需要遵循其标准条款和条件。该监管机构还在授予牌照许可中设置了36dbm的最大发射功率上限,并为共享接入牌照许可设置了中等功率要求。接下来,ofcom将撤销26ghz频段运行的固定链路的现有许可证,以及40ghz频段所有现有的区块分配许可证。
正如omdia《频谱拍卖追踪:2023年第三季度》报告所示,毫米波频谱越来越受欢迎,许多监管机构已经分配了毫米波频谱。正如这份报告所示,全球拍卖的$/mhz/pop价格仍然相当低(在0.012和0.0001之间)。这远远低于低频段频谱,而低频段频谱历来更受运营商欢迎。然而,随着网络向下一代发展,更高频段的频谱将变得更具吸引力,因为它具有极高的带宽和低延迟等优势。
图1:按国家/地区划分的24ghz以上频段划拨的频谱价值。
资料来源:omdia《频谱拍卖追踪》。
omdia监管资深分析师sarah mcbride表示,频谱是一种稀缺资源,经常未被充分利用或未使用,因此监管机构审查频谱的分配方式非常重要。频谱共享接入方法的重要性越来越高,特别是在监管机构希望以确保有效使用这些频谱的方式分配毫米波频谱的情况下。【注:omdia由informa tech的研究部门(ovum、heavy reading和tractica)与收购的ihs markit技术研究部门合并而成,是一家全球领先的技术研究机构。】