近日,《2022年江西省新兴产业创新发展工作要点》(简称“工作要点”)印发,“工作要点”明确,要牢牢把握“稳住、进好、调优”原则要求,聚焦航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料等新兴产业,加强政策引领、坚持创新驱动、突出项目带动、强化企业培育、加快产业集聚、促进融合发展、扩大开放合作和优化产业生态,统筹推进稳链、补链、延链、强链工作,促进产业链、供应链、创新链、政策链、人才链、资金链深度融合,切实推动新兴产业高质量发展,打造全国新兴产业培育发展高地。
加强政策引领
强化政策总体设计。研究出台《江西省打造全国新兴产业培育发展高地实施意见》,深入实施六大优势产业补链延链强链专项行动,科学谋划产业发展中长期思路、目标、任务和政策措施。
明晰产业发展路径。编制印发《江西省重点产业链强链补链延链重点方向(2022版)》,动态更新“四图”“五清单”,理清产业痛点、堵点、难点、断点和强链补链延链方向。
打造产业链链长制升级版。完善江西省推动产业链链长制深入实施的工作机制,进一步实化、优化、深化产业链链长制,加快打造产业链链长制升级版。研究提出2022年省重点产业链名单,梳理各产业链年内主攻的1-2条细分产业链。
坚持创新驱动
实施创新“国家队”引进培育工程。推动国家稀土技术创新中心、国家虚拟现实制造业创新中心、国家中药资源与制造技术创新中心、国家中药产业创新中心、稀土国家重点实验室、省部共建持久性污染物控制与资源循环利用国家重点实验室、大口径射电天文望远镜等落地,引进共建高端研发机构3-5家。
大力推进创新平台建设行动。实施研发投入攻坚行动,启动省实验室和产业链科技创新联合体建设,争创国家企业技术中心2-3家,继续推进省技术创新中心、省级科技协同创新体建设,新增省级产业技术研究院和制造业创新中心5家、工程研究中心30家、企业技术中心100家以上。
实施重大技术攻关。深入摸排新兴产业“卡脖子”问题,发布新版《江西省产业关键共性技术发展指引》。实施10项左右省产业关键共性技术攻关专项、十大重大科技创新项目。
推动创新成果转化。以新兴产业为重点,继续推进省重点创新产业化升级工程,加快江西省重点创新成果产业化。积极鼓励企业申报省新产品,力争全年列入省新产品开发和试产计划项目达到300项以上。
夯实产业技术基础。制定实施江西省制造业基础再造行动计划(2022-2025年),在核心基础部件、基础工艺、关键基础材料、产业技术基础、工业基础软件等领域,实施一批产业基础再造项目,提升产业基础高级化水平。
突出项目带动
全力推进项目建设。坚持“项目为王”,升级实施“项目大会战”,聚焦“两新一重”等重点领域加大投资力度。采取“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”的工作模式推动项目建设,力争全年统筹实施亿元以上工业项目3000个以上。
引进一批重大项目。编制《江西省重点产业招商指导手册》,明确招商重点方向和目标企业名录,为产业招商提供精准指引。积极开展填空式、补位式、链条式精准招商,组织开展省级重大招商系列活动。
推进重点工程应用。积极推进风电、光伏发电等新能源项目建设。推动重点行业清洁生产和绿色化改造,推广一批技术优势和市场优势明显的节能环保装备和产品。加快充电桩、换电站等基础设施建设,促进新能源汽车消费。
加强新型基础设施建设。以实施“双千兆”网络协同共同发展工程为引领,推进千兆光纤接入应用试点工程、中国电信中部云计算大数据中心、中国广电5g核心网南昌接入点等建设,新增5g基站1万个以上,移动物联网终端用户数达到2700万户,扩大5g基站、物联网设施等覆盖面。
强化企业培育
培育龙头骨干企业。制定实施产业链链主企业培育工作方案,力争每条细分链条培育2-3户链主企业。开展制造业领航企业培育,滚动更新全省制造业领航企业培育库,新增制造业领航培育企业100家左右。
培育特色中小企业。支持中小企业升规入统,并在优势领域精耕细作,力争净增规模以上工业企业1000家、“专精特新”企业500家、专业化“小巨人”企业50家、制造业单项冠军企业10家以上。
梯次培育科技型企业。在数字产业赛道培育一批独角兽(含潜在、种子)、瞪羚(含潜在)企业,力争有效期内高新技术企业达6500家,入库国家科技型中小企业数突破9000家。
做优做强国有企业。深入实施国资国企改革创新三年行动,强力推动省、市重要产业领域国有企业集团层面战略重组,形成一批有重要影响力的领头企业,在省级层面打造一家大规模引领性产业投资平台,带动形成一批高水平、专业化国有资本投资运营公司。
加快产业集聚
推动产业集群提能升级。扎实推进开发区集群式项目满园扩园、“两型三化”管理提标提档和“节地增效”行动,启动创建制造业高质量发展试验区,争创国家级先进制造业集群、战略性新兴产业集群和国家级示范基地。
加快航空产业集聚。推进低空空域管理改革试点工作,推动南昌航空城、景德镇航空小镇及南昌、景德镇通航产业综合示范区建设。
做大做强电子信息产业。抢抓赣深高铁开通机遇,进一步做大做强京九电子信息产业带,支持吉安建设电子信息战略性新兴产业集群,持续做大南昌、九江、吉安、赣州等四城电子信息产业规模。
打造重要新材料产业基地。支持赣州做大做强“中国稀金谷”、鹰潭建设万亿有色产业集群核心区和九江建设星火有机硅产业基地,启动景德镇中日先进陶瓷产业合作园建设,共同打造全国重要的新材料产业基地。
做优医药产业。抓好中国(南昌)中医药科创城建设,加快实施樟树“中国药都”振兴工程建设,推动南昌、赣州、抚州、吉安等生物医药产业链逐步向优质仿制药制剂、原研药制剂等环节延伸。
打造重大新能源产业基地。支持上饶建设世界级晶硅电池及组件基地、宜春打造国家级锂电新能源产业集群,推动上饶、宜春、新余、赣州、抚州等地打造重大新能源产业基地。
促进融合发展
深入推进数字产业赛道赶超。发布《数字产业细分赛道指导目录》,统筹建设数字经济特色产业集聚区20个,培育细分领域新赛道30条。推动虚拟现实、移动物联网等产业提质提速发展,力争vr及相关产业营业收入规模突破800亿元,物联网产业规模突破1800亿元。支持南昌建设全省数字经济创新引领示范区,谋划建设元宇宙试验区。
推进产业数字化转型。开展省制造业数字化转型揭榜挂帅活动,制定实施5g应用“扬帆”行动计划,加快建设5g全连接工厂。深入实施“上云用数赋智”行动和新一轮“企业上云上平台”提升行动计划,力争在铜、锂电、光伏等重点行业,创建一批工业互联网平台和数字化转型促进中心。实施国资国企“十百万”倍增工程,重点打造20家示范企业,推动200家以上重点工业企业实施数字化、网络化、智能化升级改造,泛物联网连接数达200万以上。
大力发展服务型制造。培育15个左右服务能力强、行业影响大的省级服务型制造示范企业(项目、平台),力争打造1个国家级服务型制造示范企业(项目、平台)。
实施生产性服务业补短板工程。聚焦新兴产业共性需求关键缺失部位,培育引进一批工业设计、试验验证、计量标准、检验检测认证等机构,打造一批高能级产业公共服务平台。开工建设江西包装工业设计研发中心、南昌现代服务产业园等项目,力争新增省级工业设计中心10家。
扩大开放合作
深度融入国家区域重大战略。实施融入共建“一带一路”行动计划,细化落实长江中游三省协同推动高质量发展行动计划,推进湘赣边区域合作示范区、浙赣边际合作(衢饶)示范区、深赣港产城特别合作区、赣闽产业合作示范区建设取得新成效,谋划建设赣粤高铁经济带,实施对接粤港澳大湾区科技创新行动计划,促进高水平开放合作。
办好一系列重大活动。办好世界vr产业大会、国际移动物联网博览会、对接粤港澳大湾区经贸合作活动、进博会走进江西、北京科博会、赣台经贸文化合作交流、滕王阁创投峰会、江西省与跨国公司(上海)合作交流会、跨国公司对话江西圆桌会等活动,积极创办首届庐山全球商界领袖夏季论坛和院士创新论坛、首届工业博览会等。
优化产业生态
畅通产业循环。促进内需提质扩容,深入实施“赣出精品”,大力推广应用“首台套、首批次、首版次”产品,鼓励有条件的市县和企业,开展新一轮家电以旧换新,实施新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡等行动,分行业、分领域举办产供销对接活动20场以上。扩大出口帮扶,实施“通关与沿海同样效率专项行动”,加大对国际性展会参展、出口退税、信用保险、运输支持、贸易摩擦诉讼支持力度,鼓励外贸企业巩固传统市场、开拓“一带一路”沿线等新兴市场。
深入实施营商环境“一号工程”。全面落实省委省政府《深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的意见》,深入落实江西省降本增效促进市场主体发展“三十条”,用好省领导挂点等帮扶机制,加大助企纾困力度,力争全年为市场主体减负2000亿元。
强化金融融资服务。持续开展金融保链强链行动,遴选发布产融合作主导产业重点企业“白名单”,组织开展产融对接活动10场以上。设立省现代产业发展引导基金。实施“映山红行动”升级工程和“金融赣军”工程,完善区域性股权市场,健全“1 5 n”政府性融资担保体系,推进赣州、吉安普惠金融改革试验区建设,创新绿色金融发展机制,积极发展科技金融、供应链金融等新业态,引导金融资源向新兴产业汇聚。
加大人才引育力度。落实省委省政府关于打造天下英才重要首选地的相关文件,深入实施具有竞争力的高层次领军人才引进培养计划,加快组建省人才发展集团,做强做实高层次人才产业园。实施人才集聚强链计划,编制重点产业链急需紧缺人才目录,精准引进一批急需紧缺人才和创新人才团队,全年组织开展人才对接交流活动10场以上,引进急需紧缺高层次人才800人以上。