2021年，面对全球新冠肺炎疫情带来的严重冲击，我国外贸进出口依然展现了强劲韧性，在困难多挑战大情况下交出了一份“亮眼”成绩单。“2021年，我国进出口规模达到了6.05万亿美元，在2013年首次达到4万亿美元8年后，年内跨过5万亿、6万亿美元两大台阶，达到了历史高点。”在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文介绍2021年全年进出口情况时表示。
李魁文介绍，2021年，我国外贸进出口在规模方面创了新高，在质量提升方面也有新进展。第一，国际市场份额更高。第二，新型业态发展更快。第三，开放平台的作用更强。第四，主体活力更足。第五，进出口结构更优。展望2022年，我国外贸面临的不确定不稳定不均衡因素增多。全球疫情形势依然严峻，外部环境更趋复杂严峻和不确定，国际需求复苏势头放缓。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，再叠加2021年外贸基数较高因素，2022年外贸运行面临一定压力。“在正视面临的困难和挑战的同时，要看到我国经济韧性强，长期向好基本面不会改变，坚定稳住外贸基本盘信心。”李魁文强调。
外贸进出口年内突破5万亿、6万亿美元两个关口
2021年，我国沉着应对百年变局和世纪疫情，以高水平开放促进深层次改革，推动高质量发展，我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，外贸进出口实现较快增长，年内突破5万亿、6万亿美元两个关口，规模再创新高、质量稳步提升，外贸增量达到了1.4万亿美元。李魁文介绍，2021年，海关在激发外贸市场主体活力方面工作，主要有以下几个方面：一是落实“放管服”改革，报关单位备案实现了“全程网办、全国通办”。二是加快aeo国际互认合作，助力企业在更大范围享受便利。三是强化知识产权海关保护，激发企业创新活力。2021年我国外贸进出口具体呈现五方面特点：一是年度进出口规模再上新台阶，首次突破6万亿美元关口。二是与主要贸易伙伴进出口均实现稳定增长，对“一带一路”沿线国家进出口增速更快。三是贸易方式进一步优化，一般贸易进出口占比超过6成。四是外贸经营主体活力有效激发，民营企业进出口更加活跃。五是机电产品出口、进口均保持良好增势。
李魁文分析，2021年，支撑我国外贸增长主要因素有以下几个方面：一是我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位。二是全球经济保持复苏态势。三是稳增长政策措施效果持续显现。据海关统计，2021年我国货物贸易进出口总值39.1万亿元人民币，比2020年增长21.4%。其中，出口21.73万亿元，增长21.2%；进口17.37万亿元，增长21.5%。与2019年相比，我国外贸进出口、出口、进口分别增长23.9%、26.1%、21.2%。
2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（rcep）对文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国和越南等6个东盟成员国以及中国、日本、新西兰和澳大利亚共10国正式生效，这标志着全球最大自由贸易区正式启航。李魁文介绍，2021年，我国对rcep其他14个成员国进出口12.07万亿元，增长18.1%，占我国外贸总值的30.9%。其中，出口5.64万亿元，增长16.8%；进口6.43万亿元，增长19.2%。
我国进出口总值20年间年均增长12.2%
2021年是我国加入世界贸易组织20周年，我国进出口总值从2001的4.22万亿元人民币增至2021年的39.1万亿元，年均增长12.2%。海关进出口统计数据可以见证20年来我国货物贸易跨越式发展历程。一是进出口增长超过8倍，我国货物贸易规模跃居世界第一。我国货物贸易规模从2001年4.22万亿元起步至2021年接近40万亿元关口，20年间增长了8.3倍。在全球市场份额占比方面，我国由2001年4%大幅提升至2021年前三季度13.5%，其中2013年我国首次成为全球货物贸易第一大国。
二是出口产品结构变化显著，机电产品占比接近六成。20年来，我国出口年均增长12.5%，2021年机电产品成为了最主要出口产品，占整体出口的59%。新冠肺炎疫情发生以来，我国积极推动国际抗疫合作，向国际社会提供了数以亿计的口罩、防护服、检测试剂、疫苗等防疫物资，为全球抗疫和经济复苏提供了有力支撑。
三是扩大进口不断发力，高新技术、资源类产品进口稳步增长。20年来，我国货物贸易进口年均增长11.8%，2009年我国成为世界第二大进口国。我国高新技术产品进口稳步上升，年均增长14%，推动了我国产业结构升级转型；资源类产品进口有序扩大，金属矿砂、原油、煤、天然气等资源类产品进口年均增长18%，为国内经济稳定增长提供了有力补充。
四是贸易伙伴多元发展，东盟成为我国最大贸易伙伴。20年来，我国与欧盟、美国、日本、韩国等传统市场贸易地位稳固，上述贸易伙伴2021年合计占我国外贸的38.3%。与此同时，我国积极开拓东盟、非洲、拉丁美洲、俄罗斯、印度等新兴市场，与上述贸易伙伴进出口占比由2001年的16%提升至2021年的30.7%。
五是外贸主体数量倍增，民营企业成为第一大经营主体。2021年，我国有进出口实绩的企业达到了56.7万家，比2001年增加了5.3倍。20年间，我国民营企业进出口总值占整体比重由2001年的6.1%显著提升至2021年的48.6%。与此同时，我国有进出口实绩外商投资企业数量2021年为8.2万家，比2001年增加了2.1万家，企业平均年进出口规模达到了1.7亿元，比2001年增长了3.8倍。
六是外贸发展新动能不断激发，外贸新业态日新月异。海关统计数据显示，2021年我国综合保税区、自由贸易试验区、海南自由贸易港进出口分别增长了24.3%、26.4%和57.7%，呈现出蓬勃发展态势。在新兴贸易业态方面，我国跨境电商、市场采购规模迅速扩大，2021年我国跨境电商进出口增长15%，市场采购出口增长32.1%。
我国与“一带一路”沿线国家贸易往来日益紧密
2021年是“一带一路”倡议提出8周年，我国对“一带一路”沿线国家进出口11.6万亿元，增长23.6%，较同期我国外贸整体增速高出2.2个百分点。李魁文介绍，在推进共建“一带一路”高质量发展方面，海关主要做了以下几项工作：第一，加快“三智”建设。制订并实施了《海关总署关于加快“三智”建设 服务“一带一路”高质量发展的意见》，打通“三智”与“一带一路”工作机制，实现强强联合，“1＋1“大于2。目前，全国海关已培育78个“三智”国际合作项目，其中多个项目涉及“一带一路”沿线国家。
第二，制订《“十四五”推进“一带一路”高质量发展海关工作方案》。2021年是“十四五”开局之年，为科学有效统筹开展“十四五”“一带一路”海关工作，海关总署制订了《“十四五”推进“一带一路”高质量发展海关工作方案》。《方案》坚持问题导向和目标导向，聚焦重点国家、重点领域、重点项目，统筹整体推进与重点突破，以“三智”合作为引领，着力打造更多共建“一带一路”亮点，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献海关智慧和海关力量。
第三，务实推进重点项目。全力推进与共建“一带一路”沿线国家的“经认证的经营者”（aeo）互认合作。2021年克服疫情影响，与塞尔维亚、智利、伊朗、乌干达、南非等五个共建“一带一路”国家签署了aeo互认协议。截至2021年底，中国海关共与31个共建“一带一路”国家签署了aeo互认协议。务实推动“关铁通”项目，与哈萨克斯坦、白俄罗斯签署了“关铁通”项目合作文件，支持中欧班列发展，进一步扩大互联互通合作，促进贸易畅通。
李魁文表示，“一带一路”倡议提出以来，我国与“一带一路”沿线国家贸易往来日益紧密。2021年主要呈现以下几个特点：一是贸易规模稳步提升。二是产业链、供应链合作更加密切。三是能源、农业、矿产等领域合作向好。四是民营企业表现活跃。
2021年，我国民营企业进出口19万亿元，增长26.7%，占48.6%，提升2个百分点。其中，我国民营企业对“一带一路”沿线国家进出口6.21万亿元，增长了25.6%，占同期我国与“一带一路”沿线国家进出口的53.5%，提升了0.8个百分点。
李魁文强调，新冠肺炎疫情发生以来，我国跨境电商发挥在线营销、在线交易、无接触交付等特点优势，积极培育参与国际合作和竞争新优势，进出口规模持续快速增长。“十四五”对外贸易实现了良好开局，目前我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变，继续为稳外贸提供有力支撑。